Benchmark starten van een bedrijf

Context

In het kader van de Lissabonstrategie die streeft naar meer groei en jobcreatie, hebben de Europese staatshoofden beslist het ondernemerschap aan te moedigen en te stimuleren door het oprichten van een onderneming zo eenvoudig en snel mogelijk te maken.

Om dit te concretiseren werden verschillende aanbevelingen aan de lidstaten gegeven:

1. De Europese Lenteraad van 2006 heeft drie concrete doelstellingen vastgelegd die tegen eind 2007 moeten worden gehaald door elke lidstaat:

de oprichting van een uniek loket
de vermindering van de opstarttermijn van een onderneming tot minder dan een week
de beperking van de kosten verbonden aan deze oprichting

2. De Raad Mededinging van december 2009 heeft de Small Business Act goedgekeurd. Die voorziet met name de tijdens de lente van 2006 gestelde doelstellingen na te streven en daarenboven te zorgen dat specifieke vergunningen toegestaan worden binnen één maand tijd (tenzij er grote risico's zijn voor gezondheid of milieu).

Evaluatie van de vooruitgang ten opzichte van deze doelstellingen

Evaluatie 2007: Evaluatie van de doelstellingen vooropgesteld door de Europese Raad in de lente van 2006

Naast de jaarlijkse voortgangsverslagen die door elke lidstaat worden opgesteld in het kader van de Lissabonstrategie, heeft de Europese Commissie hen gevraagd om een inventaris op te stellen van de verplichte procedures bij het opstarten van een bvba, en dat in de vijf volgende activiteitensectoren:

Een onderneming die staal of legeringen produceert
Een technologische onderneming
Een hotel met restaurant
Een onderneming in loodgieterij
Een onderneming in voedingdistributie groot- en kleinhandel

Vervolgens dienden de lidstaten de termijnen en kosten van deze procedures te evalueren en na te gaan of de procedures konden worden verricht via een uniek loket.

Op basis van de nationale verslagen overgemaakt in juni 2007 heeft de Europese Commissie een synthese opgesteld die ze zopas heeft gepubliceerd in december 2007.

Rapport voorgesteld door België (juni 2007)
Rapport van de Europese Commissie (december 2007 - globale evaluatie en evaluatie per land in het Engels)

De resultaten voor België zijn bemoedigend: ons land hoort bij de 8 lidstaten die de 3 doelstellingen hebben nageleefd voor wat de basisformaliteiten betreft (juridische oprichting van een bvba, inschrijving als handelsonderneming, BTW-inschrijving, inschrijving bij een sociale verzekeringskas voor zelfstandigen en bij een ziekenfonds).

Deze uitstekende resultaten zijn te danken aan verschillende grootschalige projecten die worden gevoerd binnen de Belgische besturen, meerbepaald de oprichting van de Kruispuntbank van Ondernemingen en van de erkende ondernemingsloketten en de uitwerking van een databank "Attesten" in 2003, de informatisering van het BTW-inschrijvingsformulier in 2004 en de toepassing e-DEPOT die sinds april 2007 wordt gebruikt door de notarissen.

Zij belonen zo de inspanningen geleverd door alle verschillende Belgische administraties, meerbepaald de Kruispuntbank van Ondernemingen, de BTW-administratie, de DG KMO van de FOD Economie, de FOD Justitie, de DAV en FEDICT die de projecten hebben opgestart of begeleid met hun expertise inzake administratieve vereenvoudiging, dan wel IT, alsook de Koninklijke Federatie van het Belgisch Notariaat en de erkende ondernemingsloketten waarmee de staat PPS heeft afgesloten.

De Europese Commissie moedigt België er toe aan bijkomende inspanningen te leveren om de formaliteiten rond oprichting van een bvba verder te vereenvoudigen en de kosten ervan te beperken en om de termijnen terug te dringen van de procedures die worden geëist in specifieke activiteitensectoren (bv.: milieuvergunning en toelating actieve operatoren in de voedselketen).

Evaluatie 2009: Evaluatie van de doelstellingen vooropgesteld in de Small Business Act

Om de evaluatie van deze doestellingen mogelijk te maken heeft de Europese Commissie de lidstaten gevraagd om de lijst van de specifieke vergunningsprocedures op te maken voor de 5 ondernemingsmodellen die al het voorwerp uitmaakten van de vorige benchmark. Ze dienden ook aan te geven op welke termijnen deze vergunningen worden toegekend.

De DAV en zijn tegenhangers op andere beleidsniveaus zetten dus hun inspanningen verder om de betrokken administraties te stimuleren hun proceduretermijnen eenvoudiger en korter te maken met respect voor het algemeen belang (milieu- en consumentenbescherming).

Vereenvoudiging: een zaak van iedereen

Omwille van zijn horizontale bevoegdheid, werd de DAV aangeduid om in te staan voor de coördinatie van het programma en om de administraties ertoe aan te zetten hun procedures te vereenvoudigen.

Contactpersoon DAV

Erwin De Pue

Meer informatie

Lissabonstrategie in België
Het rapport voorgesteld door België is een bijlage bij het voortgangsrapport 2007. In het Frans, Nederlands en Engels.
Verslag van de Europese Commissie (december 2007)
Globale evaluatie en evaluatie per land. In het Engels.
Small Business Act

Gerelateerd project

Omzetting van de Dienstenrichtlijn 2006/123/EG